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成都市民政局365手机登录网页开展2019年社会组织年度检查的通知

来源:成都市民政局 发布日期:2020-04-23 15:18 浏览次数:

各区(市)县民政部门,市级社会组织业务主管单位,市级社会组织:

根据国务院《社会团体登记管理条例》(国务院250号令)和《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院251号令)的规定,市民政局将依法对2019年度全市性社会团体和民办非企业单位(以下简称社会组织)实施年度检查(以下简称年检)。为有效应对疫情减少人员接触此次年检采用网上申报网上审查方式进行。现将有关事项通知如下

一、年检范围

20191231市民政局登记的社会团体2019630日之前市民政局登记的民办非企业单位(以下简称“参检单位”)

二、年检程序

(一)网上填报。参检单位于2020831日前登录 “成都市社会组织和社工网(网址:http://www.cdnpo.com/成都社会组织管理信息系统“年检管理”将关闭),点击网站首页右上角“社会组织登录”图标,根据显示步骤完成本组织账号注册和登录(登录后在窗口右上角使用帮助内有操作培训视频供查看)。

(二)网上预审。内容完整、符合要求的予以通过,市民政局发送短信通知参检单位并在信息系统提示“已预审”;参检单位下载打印网上自动生成的《年度检查工作报告书》(A4纸)报送业务主管单位初审(直接登记已脱钩和民办社会工作机构类的社会组织无此步骤。不符合要求的,将通过原渠道退回参检单位补正,并重新提交

(三)业务主管单位初审。参检单位将《年度检查工作报告书》(经法定代表人签名、加盖单位印章)、2019年度财务审计报告》、《社会团体法人/民办非企业单位登记证书〔副本〕(原件)》和业务主管单位所需要的其他年检材料,报送业务主管单位初审;业务主管单位签署初审意见(意见分拟合格”、“拟基本合格”和“拟不合格”三种),并加盖单位公章。

(四)参检单位将《年度检查工作报告书》带业务主管单位初审意见和法定代表人签章页原件扫描件或照片上传至“成都市社会组织和社工网”。

(五)市民政局依据年检评定标准和业务主管单位初审意见,对参检单位分别作出”、“基本合格”或“不合格”的年检结论。

(六)网上年检审核通过后,参检单位将《社会团体法人/民办非企业单位登记证书〔副本〕(原件)》邮寄EMS或挂号信方式或送到成都市政府政务服务中心6楼市民政局4-12-13窗口(地址:成都市青羊区草市街2号)。为减少人员接触,请各参检单位尽量通过邮寄方式向市民政局递交材料,并注明回寄明细(收件人姓名、联系方式、收件地址)。

(七)信息公开和年检结论公告。市民政局将依法对社会组织《年度检查工作报告书》中的年度工作报告和《年度财务审计报告》在成都市社会组织和社工网进行公开,相关部门、企业和社会公众可通过成都市社会组织和社工网查询市级社会组织年检信息。同时,适时对市级社会组织2019年度年检结论分批在市民政局官网进行公示。

三、年检评定标准

(一)社会组织在2019年度内部管理规范,严格按照章程进行内部治理和开展活动,未发现存在违反《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》等规定的行为,年度检查结论确定为合格

(二)社会组织有下列情形,情节较轻的,年检结论确定为基本合格;情节严重,影响恶劣的,年检结论确定为不合格

1. 未按照规定办理变更登记备案手续或章程核准的;

2.未按照章程规定时限召开会员(会员代表)大会、理事会、常务理事会的;

3.无特殊情况,未按照章程规定按期换届的;

4.未经登记管理机关批准,社会团体负责人超龄、超届任职的;

5.内部管理混乱,不能正常开展活动的;

6.本年度未开展业务活动,或者不按照章程的规定进行活动的;

7.分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的;

8.制定或者修改会费标准不符合规定的;

9.财务制度不健全,资金来源和使用违反有关规定的存在违法违规收费行为的;

10.违反规定举办评比达标表彰项目的;

11.不具备法律规定社会团体法人基本条件的;

12.年度工作报告书隐瞒真实情况,弄虚作假的;

13.未按时报送符合要求的年检材料的;

14.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的;

15.受到相关部门通报批评或处罚的;

16.现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的;

17.侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;

18.重大活动不及时报告业务主管单位和登记管理机关,以及被有效投诉举报的。

19.其他违反国家法律法规政策规定和社会团体章程行为的

(三)章程中未要求写入党的建设内容,具备建立党组织条件而未按要求建立的,年检结论确定为不合格”。

(四)社会组织不得反对宪法确定的基本原则,不得危害国家的统一、安全和民族的团结,不得损害国家利益、社会公共利益。如果发现社会组织存在以上行为,年检结论不合格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

四、工作要求

(一)接受年检是社会组织的法定义务,参检单位要指派专人负责、认真,确保填报信息真实、准确完整,参检单位对报送年检材料真实性负责。因疫情影响,市级社会组织年检工作的报送截止日期延长至2020831日。

(二)各业务主管单位应督促所属社会组织按规定要求和期限填报年检材料,对参检单位报送材料进行审查,并作出审查意见

(三)参检单位要委托有资质的社会审计机构进行财务审计,并出具带二维码财务审计报告201971日后成立的社会团体可不出具财务审计报告。涉及财务方面的重大决策事项、净资产不足等情况应在审计意见强调事项中作具体说明。

(四)根据《社会组织抽查暂行办法》,市民政局将按一定比例进行实地抽查。对年检不合格和未参加年检的社会组织,市民政局将依法予以行政处罚,并列入社会组织活动异常名录或严重违法失信名单实施联合惩戒。

(五)各区(市)县社会组织年检工作由民政部门统一组织实施,年检工作结束后20个工作日内,将年检工作情况书面报送市民政局社会组织管理处。

五、咨询联系方式

(一)网上填报系统技术咨询:联系人:李老师、乔老师,联系电话:1538812661213981726566

(二)网上填报政策咨询:联系人:马老师、唐老师, 联系电话:86985510

(三)网上填报QQ交流咨询群:323072924 (成都社团网审咨询群),627854082(成都民非网审教育类咨询群)、313405670(成都民非网审咨询2群)、895366080成都市社会组织和社工群)。

附件:

    1、附件1:社会团体2019年财务审计报告(参考范本)

         2、附件2:民办非企业单位2019年财务审计报告(参考范本)

     3、附件3:社会组织年度检查网上申报服务指南

                      

 成都市民政局

 2020423



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